农业农村部规范和简化渔业捕捞许可证书证件

近日,为贯彻落实新修订的《渔业捕捞许可管理规定》,健全全国一体化在线渔船动态管理系统,实现全国“一网通办”,农业农村部修订了国内海洋渔船、港澳流动渔船船网工具指标和捕捞许可证书证件样式,自2019年1月1日起实施。

欧洲杯竞猜盘口,12月4日,海南省农业农村厅在海口召开新闻发布会,就《农业农村部贯彻落实<中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见>实施方案》(以下简称“实施方案”)的14条具体支持措施进行通报。《实施方案》明确,加大对现代渔港建设支持力度,推动建设海南六大渔港经济区;支持海南深远海渔业发展,支持发展深水抗风浪网箱养殖。

电鱼活动严重破坏渔业资源和渔业水域生态环境,是危害水域生态文明建设的“顽疾”。2018年,农业农村部针对执法监管薄弱环节和电鱼活动猖獗地区,将打击电鱼活动纳入“中国渔政亮剑2018”系列执法行动,全面深入开展专项执法。据不完全统计,全年各地累计出动执法人员67.7万人次,查处电鱼案件1.1万余件,向公安机关移送涉嫌犯罪案件1917件、涉案人员2671名,没收电鱼器具2.3万台,较上年均有大幅增加。其中,长江流域及以南21个省查处的电鱼案件数量、向公安机关移送案件数量和涉案人员数量同比分别增加23.02%、29.14%和36.70%。

此次证书证件样式修订,主要内容有:一是统一全国渔船编码,明确渔船编码是每艘渔船唯一、终身不变的船舶识别代码。二是统一证书证件版式,明确船网工具指标和捕捞许可管理证书证件分别统一使用空白B5和A4防伪专用纸,以单面形式打印。三是大幅压减证书证件内容。将原渔业捕捞许可证中的七部分内容合并压缩为“渔船登记内容、核准作业内容、年度审验登记”三部分。四是删除主机功率凭证贴附栏。随着全国渔船动态管理系统的建设完备,渔船管理各环节已实现环环相扣、全国联网,取消功率凭证后可以通过信息化手段达到控制渔船主机功率的目标。五是启用证书证件“QR二维码”管理,提高证书证件防伪和快速识别功能。

《实施方案》指出,加快现代化海洋牧场和渔港经济区建设。研究设立现代渔港中央资金支持政策,加大对现代渔港建设支持力度,推动建设海澄文、琼海—万宁、大三亚圈、东方—昌江、儋州、临高等六大渔港经济区。通过渔业油价补贴政策调整资金支持海洋牧场建设、渔港升级改造与整治维护。

本次打击电鱼专项执法行动,各地渔业渔政部门着力强化源头治理,会同相关部门从电鱼器具生产、销售和使用以及违法渔获物销售等电鱼全链条开展整治;广泛发动群众,通过设立举报电话、加强与反电鱼协作中心等社会组织合作等方式,强化线索摸排和案件查办。四川资阳等地端掉了多个电鱼器具制造窝点;北京、浙江等省分别约谈了电商平台,责令其加强平台监管责任并立即下架电鱼器具商品;湖南邵阳等地查封了一批电鱼器具销售实体店铺并依法没收所查获的电鱼器具;重庆、江苏等地先后打掉了多个销售电鱼渔获物的团伙。各地渔业渔政部门对查获的电鱼器具实施了公开销毁,并协调地方法院在渔区开展电鱼案件公开宣判,并组织周边渔民旁听,强化以案说法和典型教育。通过综合施策,成功取缔了一批制售电鱼器具的窝点,打掉了一批电捕鱼团伙,斩断了部分电鱼活动猖獗地区“捕捞—销售—餐饮消费”的违法链条,严惩了一批电鱼违法分子,电鱼蔓延的势头得到初步遏制,打击电鱼的社会氛围已经形成,推进水域生态文明建设取得阶段性成效。

另外,支持海南深远海渔业发展。推动编制养殖水域滩涂规划和深远海养殖规划,利用渔业油价补贴政策调整资金支持海南拓展深远海养殖,支持发展深水抗风浪网箱养殖。推动建设国家南海生物种质资源库、水产种业南繁基地和深远海智能生态渔场。加强海洋渔业重点领域科技研究,推动海洋渔业重大科研平台建设。研究设立中国水产科学研究院海南分院。推动渔业资源调查船保障基地建设。严格海洋渔业捕捞总量和强度“双控”。